Oleh: Asep Muhammad Irfan Fadlilah
Kebijakan sendiri merujuk pada tiga
hal yakni sudut pandang (point of view); rangkaian tindakan (series
of actions) dan peraturan (regulations).Ketiga hal tersebut menjadi
pedoman bagi para pengambil keputusan untuk menjalankan sebuah kebijakan.Dan
seorang Redaktur merupakan suatu pimpinan sekaligus penanggung jawab dalam
suatu media. Oleh karenanya Analisa Kebijakan Redaktur merupakan suatu proses
analisa mengenai kebijakan redaktur dalam proses penerbitan suatu media.
Dalam proses analisa kebijakan,
terdapat dua pendekatan yaitu:
ü Analisis
proses kebijakan (analysis of policy process), dimana dalam pendekatan
ini, analisis dilakukan atas proses perumusan, penentuan agenda, pengambilan
keputusan, adopsi, implementasi dan evaluasi dalam proses kebijakan. Jika
dilihat dari item analisisnya, pendekatan ini lebih melihat kandungan (content)
sebuah proses kebijakan.
ü Analisis
dalam dan untuk proses kebijakan (analysis in and for policy process), dimana
dalam pendekatan ini, analisis dilakukan atas teknik analisis, riset, advokasi
dalam sebuah proses kebijakan. Nampaknya, pendekatan ini cenderung melihat
prosedur proses kebijakan. Hasil analisis kebijakan adalah informasi yang
relevan bagi pihak-pihak yang akan melaksanakan kebijakan. Analisis bisa
dilakukan pada semua tahap proses kebijakan Analisis pada tahap selanjutnya
mencakup interpretasi dan sosialisasi kebijakan, merencanakan serta menyusun
kegiatan implementasi kebijakan. Hasil analisis pada tahap ini adalah aksi kebijakan
(policy action).
ü Analisis
berikutnya adalah evaluasi implementasi kebijakan dengan memperhatikan tingkat
kinerja dan dampak sebuah implementasi kebijakan. Hasil analisisnya berupa
informasi kinerja yang akan menjadi dasar tindakan apakah kebijakan tersebut
akan diteruskan atau sebaliknya.
Tipe Analisis Kebijakan
Tipe analisis kebijakan
dikategorikan menjadi dua tipe yaitu:
ü Tipe
analisis akademis. Tipe analisis ini berfokus pada hubungan antara faktor
determinan utama dengan isi kebijakan dan berusaha untuk menjelaskan hakikat,
karakteristik dan profil kebijakan dan bersifat komparatif baik dari segi waktu
maupun segi subtansi.
ü Tipe
analisis terapan. Tipe analisis ini lebih memfokuskan diri pada hubungan isi
kebijakan dengan dampak kebijakan serta lebih berorientasi pada evaluasi
kebijakan dan bertujuan untuk menemukan alternatif lebih baik dan bisa
menggantikan kebijakan yang sedang dianalisis.
Elemen dalam Kebijakan yang Menjadi target analisis
Terdapat
tiga elemen dalam kebijakan yang menjadi target analisis, yakni:
ü faktor
determinan utama;
ü isi
kebijakan; dan
dampak kebijakan baik yang diharapkan maupun
yang tidak diharapkan.